一、政策背景

随着经济全球化的深入发展和科技的飞速进步，越来越多的海外留学人员选择回国发展，为国家的经济发展和社会进步做出了重要贡献。为了吸引更多的海外留学人员回国工作，国家制定了一系列针对留学归国人员的政策措施。

二、政策内容

1. 鼓励留学人员回国工作。国家鼓励留学人员回国工作，并为此提供了一系列的工作机会和职业发展平台。

2. 给予留学人员优惠待遇。国家为留学人员提供了住房、医疗、社会保险等方面的优惠政策，以及更好的职业发展机会和薪酬待遇。

3. 支持留学人员创业创新。国家鼓励留学人员回国创业，为此提供了一系列的创业扶持政策，包括资金支持、税收优惠、技术转移等。

4. 加强留学人员服务保障。国家为留学人员提供了更加完善的服务保障，包括签证、户口、子女教育等方面的服务保障。

三、政策实施

1. 建立完善的留学人员回国工作网络。国家通过建立完善的留学人员回国工作网络，为留学人员提供更加便捷、高效的工作机会和服务。

2. 实施优惠政策。国家根据留学人员的实际情况，实施一系列的优惠政策，包括住房、医疗、社会保险等方面的优惠待遇。

3. 支持创业创新。国家为留学人员提供了一系列的创业扶持政策，包括资金支持、税收优惠、技术转移等，支持留学人员回国创业。

4. 加强服务保障。国家为留学人员提供了更加完善的服务保障，包括签证、户口、子女教育等方面的服务保障，为留学人员回国发展提供更好的保障和支持。

四、政策效果

1. 吸引了更多的留学人员回国工作。政策的实施吸引了更多的留学人员回国工作，为国家经济发展和社会进步做出了重要贡献。

2. 提高了留学人员的回国意愿。政策的优惠待遇和支持措施提高了留学人员的回国意愿，促进了人才流动和资源优化配置。

3. 推动了科技创新和经济发展。留学人员回国创业和创新，推动了科技创新和经济发展，为国家的发展注入了新的动力和活力。

4. 增强了国家的国际竞争力。吸引更多的海外留学人员回国工作和发展，增强了国家的国际竞争力和影响力，为国家的发展提供了更好的机遇和支持。