职业技能证书和职业技能等级证书是两种不同的证书，它们在颁发机构、证书级别、考试难度和作用等方面存在一定的差异。

颁发机构不同。职业技能证书是由国家各部委下属职业技能鉴定中心或授权的第三方机构颁发的，而职业技能等级证书则是根据国家职业资格制度规定，由职业技能鉴定机构依据职业技能标准，对劳动者进行客观、公正、科学规范的评价与鉴定后发放的。

证书级别不同。职业技能证书是根据不同的岗位或工种所设置的技能要求来确定的，一般来说分为初级、中级、高级三个等级，而职业技能等级证书则是根据国家职业资格制度规定，按照职业标准、岗位规范等要求进行鉴定后发放的，分为初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级。

再次，考试难度不同。职业技能证书的考试难度相对较低，主要考察劳动者的基本技能和操作能力，而职业技能等级证书的考试难度相对较高，除了考察劳动者的技能和操作能力外，还会涉及到专业知识、技能水平的综合评价和考核。

作用不同。职业技能证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，也是用人单位招聘、录用的主要依据之一，而职业技能等级证书则是劳动者晋升、提薪、奖励的重要依据之一，同时也是国家对劳动者技能水平进行认定的有效凭证之一。

职业技能证书和职业技能等级证书虽然都是对劳动者技能水平的一种认定，但它们在颁发机构、证书级别、考试难度和作用等方面存在一定的差异。劳动者在选择报考哪种证书时，应该根据自己的实际情况和职业规划来选择适合自己的证书。